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亚洲城ca88唯一官网等九部门关于印发《亚洲城中小学研学旅行实施方案》的通知

2019年01月23日 来源:ca88会员登录  点击: 536 次

 

亚洲城ca88唯一官网

亚洲城发展和改革委员会

亚洲城公安局

亚洲城财政局

亚洲城交通运输局

亚洲城文化广电新闻出版局

亚洲城食品药品监督管理局

亚洲城旅游委员会

共青团亚洲城委员会

 

汴教文〔2018284

 

 


亚洲城ca88唯一官网等九部门关于印发《亚洲城中小学研学旅行实施方案》的通知

 

原标题:政策山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案

各县(区)教育局、发展改革委、公安局、财政局、交通运输局、文广新局、食品药品监管局、旅游局、团委,局属各中小学、民办学校,河大附中:

现将《亚洲城中小学研学旅行实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻落实。

   

附件:《亚洲城中小学研学旅行实施方案》

 

 

                                                                                 

开封 市 教 育 局  亚洲城发展和改革委员  开 封市 公 安 局

 

开 封 市 财 政 局    亚洲城交通运输局   亚洲城文化广电新闻出版局

 

亚洲城食品药品监督管理局   亚洲城旅游委员会   共青团亚洲城委员会

 

20181226

 

 

 

 

 

 

附件:

 

亚洲城中小学研学旅行实施方案

为贯彻落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔20168号)、教育部关于印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》的通知(教材〔20174号)、河南省教育厅关于开展《2018年度河南省中小学社会实践教育基地推荐工作的通知》(教基一〔2018231号)、《亚洲城创建全域旅游示范市的实施意见》(汴政〔2017 79 号)精神,切实推动我市中小学研学旅行工作,让学生走出校园去认知社会、接触自然,体验益智增能的实践活动,帮助学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,全面提升学生综合素质,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

发挥亚洲城旅游名城、文化古城、研学资源丰富的地域优势,按照教育性、实践性、安全性、公益性原则,以立德树人、培养人才为根本目的,以预防为重、确保安全为基本前提,以统筹协调、整合资源为突破口,因地制宜开展研学旅行。形成部门合作、上下联动的研学旅行运行体系;建设一支专兼职结合的研学旅行师资队伍;打造丰富的集研、学、游为一体的研学旅行课程体系;评选出一批市级中小学社会实践教育基地;努力提升全市中小学实施素质教育的水平和质量。

二、主要任务

(一)认定一批亚洲城研学旅行实践基地,加强对亚洲城中小学社会实践教育基地(研学旅行基地)的评价与管理;打造开封特色的古城文化、宋文化、书法文化、黄河文化、生态文化、农耕文化等研学旅行精品路线,促进我市“全域旅游”的发展。以亚洲城研学旅行实践基地为依托,每年安排12次全市中小学生到基地开展研学旅行活动。

(二)学生外出研学,以国家级、省级认定的研学旅行实践基地为主,严格控制出国研学。

(三)严格落实《亚洲城ca88唯一官网关于规范全市中小学研学旅行活动的通知》,确保我市研学旅行工作正常有序开展,让学生受益、家长放心、社会满意。

(四)积极实践探索,建立亚洲城中小学研学旅行的长效机制。

1.建立运行管理机制

成立亚洲城中小学研学旅行领导小组,负责研学旅行工作的宏观指导、部门协调等工作,规范研学旅行工作。

2.建立协同配合机制

明确相关部门的职责,研究解决研学旅行工作中的难点和热点问题。发挥学校家长委员会作用,建立研学旅行活动家长志愿者全程参与机制。各级学校也要建立相应领导机构。

3.建立安全保障机制

学校制定研学旅行课程方案和安全应急预案。每次研学旅行活动,学生与辅导教师配备师生比原则上在1:10左右。建立每次出行医生随队制度和满足需要的意外保险制度。学校和研学旅行服务单位做好行前安全教育、行中安全保护及车辆安全的监督管理工作。

4.建立经费保障机制

积极探索研学旅行经费“政府拨一点、学校筹一点、家庭拿一点”的经费保障机制,建立贫困生参加研学旅行活动费用减免和学生互助、社会捐助制度。

5.建立科学评价机制

各中小学要将研学旅行纳入学生综合素质评价体系,设计制作研学旅行活动评价手册。要加强对研学旅行活动的督导和评价,并及时进行研讨总结、反思提升。

三、实施步骤

(一)准备阶段:(20182月—12月)

及时召开专项会议,制定亚洲城创建全域旅游示范工作任务台账,研究全市教育系统研学旅行各项工作。

(二)组织实施阶段:(20191月—201911月)

研学旅行工作在小学四至六年级实施,初中七至八年级实施,高中一至二年级实施,由学生自愿参与。学校可根据教学计划、学生活动实际情况和需要,灵活安排研学旅行时间。国家法定节假日不作安排(寒暑假除外)。

1.成立“亚洲城中小学研学旅行领导小组”,下发《亚洲城ca88唯一官网关于规范全市中小学研学旅行活动的通知》等,为研学旅行工作做好指导。

2.认定一批亚洲城中小学社会实践教育基地。

3.组织开展亚洲城研学旅行综合实践课程活动评比。

4.召开全市研学旅行工作培训会,聘请专家对学校校长、研学旅行工作主管领导、班主任、基地负责人、旅行社研学旅行辅导员等进行培训。

5.成立亚洲城研学旅行课程研发小组,站在全市高度,打造亚洲城研学旅行精品课程,编制《亚洲城研学旅行课程汇编》《亚洲城中小学研学旅行手册》。

6.进行阶段总结。举行研学旅行交流研讨会,针对问题提出整改意见和建议。

(三)总结推广阶段:(201912月)

总结研学旅行工作取得的成果,适时组织召开总结交流会,推广成功经验,并确立长效机制。

四、保障措施

(一)组织领导

开展研学旅行工作任务艰巨,为了加强组织、协调工作,建立亚洲城中小学研学旅行工作联席会议制度,及时商讨解决研学旅行工作中出现的问题,并按照各职责开展工作。

(二)经费保障

 根据《河南省发展改革委员会 河南省教育厅 关于规范全省中小学服务性代收费管理有关问题的通知 》(豫发改收费〔20112288号),研学旅行活动所发生的交通费、伙食费、住宿费以及门票由提供社会实践的单位及场所据实收取,由参与活动的学生承担。各学校开展研学旅行活动要本着公开、透明、让利学生的原则,由学校、旅行社、家长委员会三方共同核算出行成本,制定合理价格,并告知家长、学生。要做到专款专用、多退少补。随行教师费用由学校或教师个人承担。我市景区、场馆对本市研学旅行师生要给予门票最大限度减免。财政部门要加大对研学旅行活动的支持力度,逐步设立研学旅行专项经费并纳入年度预算,切实保障研学旅行工作的正常开展。

(三)认证准入

为规范研学旅行服务工作,确保安全运行,市教育局和市旅游局联合审定具有省旅游局审批经营许可证、并有良好经营信誉的旅行社为研学旅行服务单位。

(四)基地管理

九部门成立联合督查组,对已认定的研学旅行基地进行不定期过程性督导,实施动态管理。

(五)队伍建设

加强研学旅行师资队伍建设。教育、旅游等部门通力协作,加大对旅行社研学旅行辅导员,学校带队教师及管理人员的培训力度,建立一支适应研学旅行需要的师资队伍。

(六)宣传表彰

开展研学旅行成果展示活动。利用各种媒体,加强研学旅行宣传报道。

五、成员单位职责分工

教育部门:负责加强与各部门联系沟通,制定全市中小学研学旅行方面的指导性文件,明确政策要求,组织召开协调工作会议;将研学旅行纳入学校课程计划,加强对中小学生研学旅行工作的管理和指导,形成工作常态;指导研学旅行基地做好课程研发和计划,负责研学基地的认定和评价;对学校研学旅行工作开展情况和基地工作进行评价,牵头开展示范学校、优秀课程的评选等。

旅游部门:将研学旅行纳入常规业务管理,整合各种旅游资源,在旅游景区景点开设青少年科普教育、爱国主义教育、宋文化教育等,为青少年开展体验实践活动提供便利条件,指导旅游景点研学旅课程建设,设计研学旅行线路,提供优质研学服务。协调全市旅游景区景点,对全市中小学研学旅行师生实行门票优惠政策。                                                      

市发展和改革委员会:协同教育行政部门做好中小学生研学旅行工作指导和管理;指导、规范研学基地、研学旅行承办机构合理确定收费标准。

市公安局:由学校所在地公安部门配合学校开展安全专题教育,强化师生安全防范意识;对研学旅行涉及的住宿等公共经营场所由属地公安机关加强安全监督;配合学校做好师生安全教育工作,不断提高学生的交通安全意识和自我防范能力;加大警力投入,加强安全巡查,保障学生在研学旅行活动中的人身安全。

市财政局:加大对研学旅行活动的支持力度,逐步设立研学旅行专项经费,适当补助建档立卡等贫困学生研学旅行费用。

市交通运输局:负责督促有关运输企业做好学生出行交通工具的安全检查;严格审核参加研学旅行营运车辆及驾驶员资质,增加正规营运车辆数量,严把交通安全关,杜绝一切非正常营运车辆进入研学旅行领域,确保学生出行交通安全;对中小学生研学旅行出行严格执行儿童票价优惠政策;协调铁路部门根据研学旅行需求,在能力许可范围内积极安排好运力。

市文广新局:协调文化类基地做好研学旅行服务;做好媒体宣传报道,大力宣传研学旅行工作,推介研学旅行的精品、特色线路,为推进研学旅工作提供良好的社会氛围。

市食品药品监督局:加强对本地研学旅行基地的食品安全监督,协调外地食药监部门对所在地研学旅行基地加强食品安全监督。

共青团亚洲城委:充分发挥团委、少先队的组织优势,协助做好研学旅行活动;充分发挥志愿者协会、各类社团优势,协助基地做好研学旅行优质服务。

 

 

 

 

亚洲城ca88唯一官网办公室                     2018年12月26印发

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